未來(lái)三年，河北省將進(jìn)一步提升老舊小區(qū)居住品質(zhì)。近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，改造共涉及全省5739個(gè)老舊小區(qū)、141.31萬(wàn)戶居民。這項(xiàng)惠及百萬(wàn)家庭的民生工程如何改造？
日前，河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》，從路網(wǎng)如何優(yōu)化、電力如何改造、小區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)等關(guān)乎居住的各類(lèi)細(xì)節(jié)問(wèn)題上，明確改造任務(wù)的“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”，為老舊小區(qū)業(yè)主繪就更美好明天。
□本報(bào)記者 陳霞
任務(wù)目標(biāo)：三年改造老舊小區(qū)5739個(gè)
按照河北省政府部署安排，河北的老舊小區(qū)改造范圍主要是各市市區(qū)及所轄縣（市、區(qū)），老舊小區(qū)是指2000年（含）前建成的環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全或破損嚴(yán)重、無(wú)障礙建設(shè)缺失、管理服務(wù)機(jī)制不健全，且未納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃的住宅小區(qū)以及住宅樓。河北全省老舊小區(qū)共計(jì)5739個(gè)，建筑面積1.15億平方米，涉及36851棟住宅、141.31萬(wàn)戶居民。
其中，石家莊老舊小區(qū)改造數(shù)量位列1136個(gè)，其次是邯鄲老舊小區(qū)改造數(shù)量1064個(gè)，保定老舊小區(qū)改造數(shù)量597個(gè)。
按照工作部署，今年河北省內(nèi)各市年底前完成不少于總改造項(xiàng)目的20%。在總結(jié)示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2019年全面啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工作，年底前累計(jì)完成不少于總改造項(xiàng)目的70%。2020年開(kāi)展疑難困難老舊小區(qū)改造攻堅(jiān)工作，年底前完成全部改造任務(wù)。
老舊小區(qū)改造明確“規(guī)定動(dòng)作”
那么，老舊小區(qū)究竟將如何改造？
日前，河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布 《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》的通知（下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》），結(jié)合河北省的老舊小區(qū)改造工作要求，以及石家莊、張家口、秦皇島等地的城市老舊小區(qū)改造實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)上從基本規(guī)定、安全問(wèn)題、居住功能、環(huán)境治理等方面，給全省的老舊小區(qū)改造都列出了明確的“規(guī)定動(dòng)作”。
《導(dǎo)則》明確，老舊小區(qū)改造包括安全問(wèn)題改造、居住功能提升及環(huán)境整治等三個(gè)方面內(nèi)容。老舊小區(qū)改造后，應(yīng)規(guī)范引入物業(yè)管理服務(wù)或?qū)崿F(xiàn)小區(qū)自治管理，建立健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
老舊小區(qū)改造前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，制定安全合理、經(jīng)濟(jì)可行的改造方案，繪制小區(qū)改造總圖及項(xiàng)目施工圖。老舊小區(qū)改造應(yīng)按照城市（縣城）總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，合理布局各項(xiàng)設(shè)施。老舊小區(qū)改造應(yīng)尊重、保護(hù)和利用具有歷史文化價(jià)值的住區(qū)文化、街巷道路和特色景觀。
重點(diǎn)1：安全問(wèn)題改造
消防設(shè)施：清理疏通消防通道，確保符合原設(shè)計(jì)使用功能要求；按照居住小區(qū)消防規(guī)范要求，完善消防配套設(shè)施。
市政設(shè)施：從給水管網(wǎng)、電力設(shè)施、照明設(shè)施、道路設(shè)施等方面進(jìn)行改造技術(shù)的規(guī)范化要求。
■給水管網(wǎng)
水表未出戶的小區(qū)應(yīng)實(shí)行“量表出戶”；小區(qū)內(nèi)不能滿足功能需要的給水管道應(yīng)進(jìn)行更新，更新的管道宜選用PE等新型材料。二次供水設(shè)施應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，并配有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)；二次供水泵房應(yīng)配備門(mén)禁、攝像等安全防范措施；二次供水儲(chǔ)水裝備應(yīng)有安全防范措施；
■電力設(shè)施
居民計(jì)量應(yīng)達(dá)到一戶一表；
電能表宜采用智能電能表；
每套居民住宅負(fù)荷供電標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于4kW；
■照明設(shè)施
成套式樓房樓內(nèi)應(yīng)具備獨(dú)立的購(gòu)電計(jì)量智能電表，確保居民樓內(nèi)公共照明系統(tǒng)長(zhǎng)期正常使用；
小區(qū)住宅樓道及公共空間照明宜采用LED燈，小區(qū)道路及庭院照明宜采用太陽(yáng)能路燈、節(jié)能燈及LED燈�？刂品绞揭瞬捎米詣�(dòng)控制裝置。
■道路設(shè)施
應(yīng)按功能要求明確細(xì)化道路等級(jí)，優(yōu)化路網(wǎng)系統(tǒng)。
應(yīng)設(shè)置道路標(biāo)識(shí)，明確消防通道和無(wú)障礙通道。
小區(qū)道路應(yīng)能滿足消防、救護(hù)等車(chē)輛通行。
小區(qū)道路路面改造時(shí)宜采用柔性路面（瀝青混凝土為面層的路面結(jié)構(gòu)），宅間路宜采用剛性路面（水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)）。人行道宜采用透水性較好的砌塊路面。
對(duì)出現(xiàn)龜裂、坑槽、沉陷等問(wèn)題的路面可根據(jù)情況進(jìn)行局部修補(bǔ)。
■建筑加固
既有建筑加固，應(yīng)先進(jìn)行檢測(cè)鑒定，再進(jìn)行加固設(shè)計(jì)和施工。
房屋鑒定應(yīng)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)檢測(cè)鑒定規(guī)范進(jìn)行。
■老舊電梯
定期檢驗(yàn)不合格、不能正常使用的老舊電梯，應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)情況進(jìn)行修理、改造或更新。
■安防設(shè)施
完善小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)。宜在小區(qū)主要出入口、主要路段、節(jié)點(diǎn)設(shè)置監(jiān)控探頭，有條件的小區(qū)宜實(shí)行無(wú)死角監(jiān)控。監(jiān)控探頭所在位置應(yīng)視野開(kāi)闊、無(wú)明顯障礙物或眩光光源，保證成像清晰，同時(shí)，應(yīng)有效保證居民隱私。
完善小區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)。在不影響城市交通路網(wǎng)布局的前提下，應(yīng)在小區(qū)主要出入口設(shè)置大門(mén)，有條件的小區(qū)宜增設(shè)小區(qū)門(mén)衛(wèi)值班室，安裝車(chē)輛道閘等出入管理系統(tǒng)。
重點(diǎn)2：居住功能提升
■房屋修繕：老舊小區(qū)居民應(yīng)出資參與房屋修繕。
■屋面修繕
存在局部滲漏的建筑物屋面，應(yīng)對(duì)防水層進(jìn)行修繕。
漏水嚴(yán)重的建筑物屋面應(yīng)新做防水層，新作時(shí)宜結(jié)合建筑節(jié)能改造進(jìn)行。
■立面整治
較完整的外墻飾面宜進(jìn)行清洗或重新飾面粉刷，并與周?chē)h(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻應(yīng)進(jìn)行防滲、粉刷處理。
空調(diào)冷凝水管宜改為有組織排水�？照{(diào)外機(jī)機(jī)位宜設(shè)計(jì)遮擋裝飾，并對(duì)住戶原有空調(diào)外機(jī)支架進(jìn)行檢查，對(duì)不滿足安全要求的，應(yīng)督促采取加強(qiáng)或防護(hù)措施。
■樓道整修
老舊住宅樓道按照設(shè)計(jì)要求與實(shí)際情況補(bǔ)裝公共部位照明。
缺扇、開(kāi)啟不靈活、沒(méi)有維修價(jià)值的采光窗宜進(jìn)行更換。
成套式樓房樓梯踏步面層損壞嚴(yán)重，影響正常使用，存在安全隱患，應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)。
樓道護(hù)欄及扶手缺失、損壞，影響正常使用，應(yīng)進(jìn)行修配。
污損、張貼小廣告嚴(yán)重的樓道墻面宜進(jìn)行粉刷。
■完善單元防盜門(mén)
缺少單元防盜門(mén)或已有單元防盜門(mén)破損嚴(yán)重的，
宜予以安裝或更換。新裝單元防盜門(mén)外觀簡(jiǎn)潔大方，安裝牢固安全，開(kāi)啟方便順暢。
■停車(chē)位
宜采用多種形式的停車(chē)方式以滿足居民非機(jī)動(dòng)車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)需求。
因地制宜設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)棚，并配置充電插座。
有條件的小區(qū)可結(jié)合小區(qū)道路交通條件，設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)泊位，并配置或預(yù)留電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施；增設(shè)交通標(biāo)志，可在老舊小區(qū)周邊非交通性道路或支路設(shè)置夜間臨時(shí)停車(chē)位。
■公共設(shè)施
宜配建管理服務(wù)用房，便于小區(qū)物業(yè)管理。
宜增設(shè)總平面示意圖、社區(qū)引導(dǎo)牌、道路引導(dǎo)指示牌等標(biāo)識(shí)，完善小區(qū)服務(wù)管理的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
■體育健身設(shè)施
充分利用老舊小區(qū)改造產(chǎn)生的閑置資源，合理做好空間的二次利用，建設(shè)室外健身器材。
場(chǎng)地設(shè)施配建工作應(yīng)統(tǒng)籌考慮各類(lèi)使用人群的特點(diǎn)，保障青少年、老年人和殘疾人的健身需求。
■適老設(shè)施
“適老化”改造應(yīng)遵循易識(shí)別、易到達(dá)、無(wú)障礙、保安全的原則。
